关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计整改情况报告的审议意见

2017年2月28日至3月1日，市十五届人大常委会第三十次会议听取和审议了市人民政府《关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告》，并进行了满意度测评，结果为满意等次。会议同意该报告。

会议认为，市人民政府高度重视审计整改工作，专门发文进行全面部署。倪玉平市长批示要求相关部门责任到人、认真整改落实。市审计机关制定了审计整改检查考核制度，建立问题清单、整改清单、责任清单，实行销号管理，和政府督查部门联合跟踪督查。各相关部门、单位能够认真落实审计整改主体责任，加快完善相关规章制度，并按期上报审计整改报告。总体上看，审计查出问题基本得到整改，整改落实工作成效明显。

会议指出，审计整改工作仍然存在一些不足：有些问题成因剖析和少数典型性问题根源的挖掘不够深入；部分政府投资项目未按规定履行招投标程序，超概算等问题未能有效杜绝；少量中央预算内投资项目施工进展缓慢，部分专项资金使用管理相对薄弱；审计成果的总体运用水平尚需进一步提升。

会议要求，市政府及其相关部门要进一步做好审计查出问题的整改工作。

一要注重形成合力，不断完善审计整改工作机制。按照市委印发的《市人大常委会党组关于完善审计查出问题整改工作机制的实施意见》要求，对少数部门目前整改不到位、不深入的情况，进一步明确责任，细化整改措施和时限要求，加强督查、督办、问责，确保审计整改落到实处；相关部门要主动履行监管职责，共同抓好审计整改落实；同时，坚持落实审计整改情况向人大常委会报告机制，有效发挥各方监督合力，保障全市经济社会事业健康持续发展。

二要注重完善制度，从根源上规范财经执纪行为。要不断完善审计制度，针对审计反映的典型性、普遍性、倾向性问题，以及历史遗留问题和其他疑难问题，开展专项检查，认真研究分析及时解决；要坚持标本兼治，建立健全制度规定，有效发挥“审计一点、规范一片”的作用；要在解决屡审屡犯问题的源头上下功夫，举一反三、堵塞漏洞，并建立长效机制，促进各级各部门增强依法行政、依规办事意识，自觉规范各项经济行为。

三要持续加强对重点领域和环节的审计监督。要结合全市工作重心和经济社会发展的重点领域，准确把握审计监督的重点；对重大政策措施落实情况、政府全口径预算决算、财政资金分配使用、政府性投资、土地交易、大宗物资采购、国有股权转让、国有资产资源交易等重点领域和关键环节，持续加大审计监督力度，保障中央和省、市委重大决策部署落地生根，推动依法治市、深化改革和反腐倡廉建设不断取得实效。

四要推进审计创新，提升审计监督质量和效率。要进一步落实国务院和省政府关于加强审计工作的要求，保障审计机关依法独立行使审计监督权，推进审计改革创新，使审计工作更好地适应新形势要求；要坚持完善审计结果公告制度，有效发挥社会监督、舆论监督和群众监督的作用；要进一步完善部门联动机制，审计情况及时向纪检监察、组织人事等部门通报交流，结合实际追究相关责任，推动审计结论有效落实；要科学规划，整合审计资源，注重发挥审计警示教育作用，敢于碰硬，勇于担当，不断提升审计监督质量和效率，充分体现审计成果运用的价值和效益。